Chương trình EB-5 – hay còn gọi là chương trình định cư Mỹ thông qua đầu tư – là một trong những lựa chọn hàng đầu dành cho những ai muốn sở hữu thẻ xanh Mỹ cho cả gia đình. Tuy nhiên, không phải tất cả các nhà đầu tư đều được xử lý hồ sơ EB-5 trong cùng một khoảng thời gian. Trong khi có người nhận được thẻ xanh chỉ sau 1–2 năm, người khác có thể phải chờ đến 5–7 năm hoặc lâu hơn. Vậy lý do gì khiến thời gian xử lý hồ sơ EB-5 lại thay đổi theo từng quốc gia?
Hãy cùng tìm hiểu những yếu tố quan trọng phía sau sự khác biệt này.
Giới hạn phân bổ visa theo từng quốc gia
Một trong những nguyên nhân chính khiến thời gian xử lý EB-5 không đồng đều giữa các nước là do quy định giới hạn số visa EB-5 cấp cho mỗi quốc tịch. Theo luật di trú Mỹ, mỗi quốc gia chỉ được cấp tối đa 7% tổng số visa EB-5 hàng năm (tương đương khoảng 700 visa, bao gồm nhà đầu tư và người thân đi kèm).
Điều này có nghĩa là nếu một quốc gia có quá nhiều người nộp đơn EB-5 trong một năm, những hồ sơ vượt mức hạn ngạch này sẽ bị “xếp hàng” chờ đến lượt cấp visa vào các năm sau – dẫn đến tình trạng tồn đọng và kéo dài thời gian xử lý.
Ví dụ: Trung Quốc và Ấn Độ là hai quốc gia từng rơi vào tình trạng “backlog” nghiêm trọng do số lượng hồ sơ EB-5 nộp vượt xa hạn mức mỗi năm, khiến nhiều nhà đầu tư phải chờ đợi thêm nhiều năm mới được cấp visa.
Ảnh hưởng từ lịch Visa Bulletin
Visa Bulletin là bảng phân bổ thời gian xét duyệt visa do Bộ Ngoại giao Mỹ công bố hàng tháng. Trong bảng này có mục dành riêng cho EB-5 và được chia theo từng quốc tịch. Nếu quốc gia của bạn đang ở trạng thái “Current”, có nghĩa là visa vẫn còn và hồ sơ có thể được xét duyệt ngay. Ngược lại, nếu lịch hiển thị một “cut-off date” cho quốc tịch của bạn, tức là chỉ những hồ sơ nộp trước ngày đó mới được xử lý – và những hồ sơ còn lại phải tiếp tục chờ đợi.
Việc mỗi quốc gia có ngày ưu tiên (priority date) khác nhau chính là lý do vì sao có người được xử lý nhanh, người khác lại phải chờ rất lâu, dù đều nộp theo diện EB-5.
Mức độ phổ biến của chương trình EB-5 tại từng quốc gia
Một yếu tố khác ảnh hưởng đến thời gian xử lý là sự phổ biến của chương trình EB-5 ở từng quốc gia. Tại các quốc gia có nhiều người biết và tham gia EB-5 (như Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam), số lượng hồ sơ nộp vào USCIS tăng nhanh, dẫn đến áp lực xử lý hồ sơ lớn hơn và thời gian chờ đợi lâu hơn.
Trong khi đó, các quốc gia có ít hồ sơ hơn (ví dụ như Brazil, Canada, hay một số nước Đông Âu) lại có thể được xử lý nhanh chóng hơn vì chưa đạt đến mức trần visa hằng năm.
Chính sách ưu tiên xét duyệt theo diện đầu tư
Sau khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act – RIA) được ban hành năm 2022, chính phủ Mỹ đã phân loại các loại dự án EB-5 thành nhiều diện, trong đó có:
- Dự án thuộc vùng nông thôn (Rural) – chiếm 20% hạn ngạch visa
- Vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao (TEA) – chiếm 10%
- Dự án hạ tầng cơ sở – chiếm 2%
Những nhà đầu tư thuộc các diện ưu tiên này, bất kể quốc tịch nào, sẽ được xét duyệt hồ sơ sớm hơn. Vì vậy, một nhà đầu tư Trung Quốc chọn dự án Rural có thể được xét hồ sơ nhanh hơn cả nhà đầu tư đến từ quốc gia không bị backlog nhưng lại chọn dự án thông thường.
Điều này cho thấy thời gian xử lý hồ sơ không chỉ phụ thuộc vào quốc tịch mà còn phụ thuộc vào chiến lược chọn dự án.
Ảnh hưởng từ quy trình xử lý nội bộ của USCIS
Một số thời điểm, USCIS (Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ) có thể thay đổi cách thức xử lý hồ sơ hoặc điều chỉnh nhân lực xử lý cho từng khu vực. Nếu một trung tâm dịch vụ bị quá tải, thời gian xử lý hồ sơ từ khu vực đó có thể chậm lại.
Ngoài ra, những quốc gia có tỷ lệ hồ sơ phức tạp hơn, cần kiểm tra nhiều về nguồn tiền đầu tư hoặc chứng từ pháp lý, cũng có thể bị kéo dài thời gian xử lý so với những quốc gia có hồ sơ chuẩn hóa tốt hơn.
Kết luận
Thời gian xử lý hồ sơ EB-5 thay đổi theo từng quốc gia do nhiều yếu tố: từ giới hạn visa quốc gia, lịch Visa Bulletin, số lượng hồ sơ nộp vào, cho đến cách chọn dự án và chính sách xét duyệt ưu tiên. Để rút ngắn thời gian xử lý, nhà đầu tư nên:
- Theo dõi lịch Visa Bulletin mỗi tháng
- Ưu tiên chọn dự án thuộc vùng rural đã có I-956F được phê duyệt
- Tìm đến đơn vị tư vấn uy tín để được hướng dẫn hồ sơ đầy đủ, hợp lệ từ đầu
Để lại một bình luận